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  轮胎产业格局面临重塑。近日，江苏省政府办公厅正式印发《江苏省化工产业体系调整限制和淘汰目录（2025年本）》（苏政办规〔2025〕7号）。作为国内轮胎生产的重要基地，江苏此次发布的新规对轮胎及上下游产业链划定了严格的“红线”。根据相关规定，该目录将于2026年1月24日起正式实施，多项低端轮胎项目将被禁止投资，落后产能面临坚决出清。

  根据“限制类”目录，斜交轮胎和力车胎（含手推车胎）的新建项目被明确列入禁止投资范围。这表明，政策层面正强力倒逼产业升级，推动企业将资源向技术上的含金量更高、性能更优的子午线轮胎等高端产品转移。

  此外，轮胎上游的关键原材料生产也受到严格限制。5万吨/年以下的钢丝帘线生产装置被列入限制类，这将加速钢丝帘线行业的集中度提升。在循环经济领域，再生胶生产原则上受限，仅允许采取“常压连续环保型脱硫工艺”的项目生存，这一条款将极大提升再生胶行业的环保准入门槛。

  同时，部分传统橡胶助剂也被亮起红灯，包括橡胶塑解剂五氯硫酚，以及促进剂TMTM、TMTD、DPG等的生产装置均在限制之列。

  对于现有的落后产能，新规制定了明确的淘汰时间表，以“壮士断腕”的决心推动产业出清。

  在落后生产的基本工艺装备方面，50万条/年及以下的斜交轮胎生产装置被列为淘汰对象。这在某种程度上预示着规模小、效率低的斜交胎生产线将彻底退出市场。此外，以天然棉帘子布为骨架的轮胎生产装置也因材料落后、性能不足而被淘汰。

  在原材料环节，污染较重的干法造粒炭黑装置被要求淘汰（特种炭黑和半补强炭黑除外）。在相关橡胶制品领域，软边结构自行车胎被明确列为淘汰产品。

  值得注意的是，生产的基本工艺的现代化改造也是此次监管的重点。轮胎、自行车胎、摩托车胎手工刻花硫化模具被列入淘汰类，这将推动企业加快向自动化、精密化生产转型。同时，以棉帘线为骨架的普通输送带和以尼龙帘线为骨架的普通V带也在淘汰之列。

  江苏省此次目录的修订，是“十四五”中后期推动制造业高水平发展的关键举措。对于轮胎行业而言，其核心导向十分清晰：

  一是推动产品结构升级。通过限制和淘汰斜交胎等传统产品，加速淘汰棉帘线等落后骨架材料，引导江苏轮胎产业向子午化、高端化迈进。二是强化绿色制造。无论是再生胶工艺的环保门槛，还是炭黑、助剂生产环节的污染控制，都显示出政府对化工产业安全环保转变发展方式与经济转型的坚定决心。

  根据公告，该目录有效期至2031年1月23日，原《江苏省化工产业体系调整限制、淘汰和禁止目录（2020年本）》同步废止。对于江苏轮胎企业而言，未来五年将是结构调整与转型的关键窗口期。

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